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    同等學力經濟學綜合精選練習題

    2015-08-21 15:35       來源:    http://www.zzyjs.com

    簡述題:

    1、簡述劃分收支的基本依據

    2、簡述分級分稅預算管理體制的基本內容

    3、如何理解財政收支平衡

    參考答案:

    1、簡述劃分收支的基本依據

    (1)社會公共需要的層次性。

    主要包含兩方面內容:一方面是從支出角度分析,按受益范圍為標準區分的層次性,另一方面則是為滿足公共需要提供收入來源的層次性。從中央和地方收支運行的結果看總是對稱的,只有收支對稱才能維持財政收支的平衡。從這個意義說,收入劃分受支出劃分的制約,也就是受公共需要受益范圍的制約。但是,由于各地方支出需要和收入能力是不對稱的,需要靠中央轉移支付來調節這種不對稱,所以劃分收入需要遵循另外的標準。

    (2)集權與分權的關系。

    公共需要的層次性作為劃分收支的標準,是市場經濟國家分級預算體制的一般標準,通用于所有市場經濟國家。但各國的收支劃分是不同的,有的差別很大,主要取決于各國的政治體制和本國的國情決定的集權與分權的關系。所以,集權與分權關系也是劃分收支的基本標準之一。

    2、簡述分級分稅預算管理體制的基本內容

    分級預算體制是市場經濟國家普遍實行的一種預算體制。它的主要特征在于規范化和法制化,長期相對穩定,地方預算構成名副其實的一級預算主體。

    分級預算管理體制的基本內容可歸納為以下幾個要點:①一級政權,一級預算主體。各級預算相對獨立,自求平衡。②明確各級政府的事權、財權范圍。③分稅制。即在收入劃分比例上,中央預算居主導地位,保證中央調控權和力度;在稅收劃分上,或按稅種劃分,或按稅率劃分,或實行分成制或共享制。④預算調節(轉移支付)制。有縱向和橫向兩種形式。⑤體制相對穩定。只是集權與分權關系及其相應的調節方法會有經常調整。

    3、如何理解財政收支平衡

    財政平衡是指國家預算收支在量上的對比關系。這種收支對比關系不外是三種結果:一是收大于支有結余;一種是支大于收有逆差,即赤字;三是收支相等。

    對財政平衡不能做絕對的理解。第一,在實際生活中,略有節余應屬基本平衡,略有赤字也應視為基本平衡,二者都是財政平衡的表現形式,因而財政平衡追求的目標是基本平衡或大體平衡;第二,研究財政平衡要有動態平衡的觀點,不能局限于靜態平衡;第三,研究財政平衡還要有全局的觀點,不能就財政平衡論財政平衡;第四,財政收支平衡可以從中央預算平衡和地方預算平衡分別考察

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