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    同等學力經濟學綜合練習題

    2015-08-21 15:34       來源:    http://www.zzyjs.com

    簡述題:

    1、簡述國家預算的基本原則

    2、簡述我國預算法的指導思想

    3、如何積極穩妥地推行費稅改革

    參考答案:

    1、簡述國家預算的基本原則

    國家預算的原則是指國家選擇預算形式和體系應遵循的指導思想,是制定政府財政收支計劃的方針。

    國家預算原則主要有五條:

    (1)公開性。國家預算及其執行情況必須采取一定的形式公諸于眾,讓民眾了解財政收支情況,并置于民眾的監督之下。

    (2)可靠性。每一次收支項目的數字指標必須運用科學的方法,依據充分,資料確實,不得假定、估算,更不能任意編造。

    (3)完整性。該列入國家預算的一切財政收支都要反映在預算中,不得造假帳、預算外另列預算。國家允許的預算外收支,也應在預算中有所反映。

    (4)統一性。盡管各級政府都設有各該級財政部門,也有相應的預算,但這些預算都是國家預算的組成部分,所有地方政府預算連同中央預算一起共同組成統一的國家預算。這就要求設立統一的預算科目,每個科目都要按嚴格統一的口徑、程序計算和填列。

    (5)年度性。任何一個國家預算的編制和實現,都要有時間上的界定,即所謂預算年度。他是指預算收支的起訖的有效期限,通常為一年。

    2、簡述我國預算法的指導思想

    國家預算法是國家預算管理的法律規范,是組織和管理國家預算的法律依據。它的主要任務是規定國家立法機關和政府執行機關、中央與地方、總預算和單位預算之間的權責關系和收支分配關系。國家預算法主要有三種類型:第一,權責法,以劃分各級預算的管理權責為內容。第二,組織法,以預算組織和管理的基本規定為內容。第三,程序法,以預算決算的編制、審查和批準的程序為主要內容。

    我國國家預算法主要體現以下指導思想:第一,強化預算的法律約束力,使預算收支真正成為法令性的剛性指標。第二,規范預算管理程序,明確預算管理職權。第三,把加強預算管理與促進改革和發展經濟緊密結合起來。第四,把法律的科學性和可行性結合起來。

    3、如何積極穩妥地推行費稅改革

    推行費稅改革應做到:

    (1)費稅改革必須與規范“費”同時并舉。稅收和收費是財政收入的兩種形式,是不能互相替代的。在深化稅制改革的同時,必須整頓收費秩序,建立規范的收費制度。

    (2)費稅改革應從中央做起。收費主要是地方財政的收入來源,而中央財政收入中收費理應是少量的,但目前我國中央各部門卻存在大量收費項目,而且非規范的收費最初也是由中央各部門興起的。從這個角度看,首先應將中央各部門的收費項目納入費稅改革中。

    (3)先理清,后規范,分步納入國家預算。當務之急是摸清各級政府的收費項目和收費數額,區分出符合規定且合理的收費和不符合規定且不合理的收費,堅決取締不符合規定且不合理的收費。

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